為解決加工貿(mào)易企業(yè)多口岸報(bào)關(guān)手冊(cè)周轉(zhuǎn)不便的問題，促進(jìn)加工貿(mào)易的健康發(fā)展，總署下發(fā)了《海關(guān)總署關(guān)于試行加工貿(mào)易分冊(cè)管理有關(guān)問題的通知》（署稅[1999]816號(hào)），有的企業(yè)來函詢問有關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)問題解答如下：
一、什么是加工貿(mào)易分冊(cè)？
答：加工貿(mào)易分冊(cè)是指在海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱總冊(cè)）基礎(chǔ)上，因企業(yè)報(bào)關(guān)需要，由企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，將總冊(cè)的部分內(nèi)容重新登記備案，由海關(guān)核發(fā)該部分內(nèi)容的加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱分冊(cè)）。分冊(cè)含基本情況表、進(jìn)口料件情況或出口成品情況（或兩者兼有），分冊(cè)可分為異地報(bào)關(guān)分冊(cè)（指?jìng)浒傅睾ｊP(guān)與口岸海關(guān)不使用同一臺(tái)計(jì)算機(jī)主機(jī)）和深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊(cè)。異地報(bào)關(guān)分冊(cè)用于異地報(bào)關(guān)進(jìn)出口，深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊(cè)用于異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口和本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口。
二、符合什么條件的企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)分冊(cè)？
答：符合下列條件的企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)分冊(cè)：
1.已持有海關(guān)核發(fā)的總冊(cè)的加工貿(mào)易企業(yè)，但不包括適用D類管理的企業(yè)；
2.總冊(cè)在有效期內(nèi)且未執(zhí)行完畢。
企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)分冊(cè)時(shí)應(yīng)提交下列單證：
1.已填寫并加蓋企業(yè)印章的《加工貿(mào)易分冊(cè)申請(qǐng)表》；
2.已預(yù)錄入的《加工貿(mào)易分冊(cè)呈報(bào)表》；
3.海關(guān)核發(fā)的總冊(cè)；
4.申請(qǐng)深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊(cè)的應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部門出具的深加工結(jié)轉(zhuǎn)批件；
5.海關(guān)需要的其他單證。
海關(guān)保稅人員應(yīng)認(rèn)真審核企業(yè)所遞交的單證，符合下列條件的予以核發(fā)分冊(cè)：
1.《加工貿(mào)易分冊(cè)呈報(bào)表》的手冊(cè)編號(hào)應(yīng)與總冊(cè)的手冊(cè)編號(hào)相同；
2.分冊(cè)的有效期在總冊(cè)的有效期之內(nèi)；
3.分冊(cè)只能有一個(gè)口岸，異地報(bào)關(guān)分冊(cè)的口岸必須在總冊(cè)審批口岸范圍之內(nèi)，深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊(cè)的口岸可超出總冊(cè)審批口岸范圍；
4.分冊(cè)的進(jìn)出口商品項(xiàng)必須在總冊(cè)審批的商品項(xiàng)范圍內(nèi)；
5.分冊(cè)經(jīng)營(yíng)單位、加工生產(chǎn)單位、商品序號(hào)、品名、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、單價(jià)、幣制等必須與總冊(cè)對(duì)應(yīng)項(xiàng)一致；
6.分冊(cè)的進(jìn)出口商品數(shù)量必須在總冊(cè)備案的對(duì)應(yīng)商品數(shù)量范圍之內(nèi)。分冊(cè)申請(qǐng)商品進(jìn)出口數(shù)量《總冊(cè)備案對(duì)應(yīng)項(xiàng)數(shù)量—總冊(cè)對(duì)應(yīng)項(xiàng)已進(jìn)口或出口數(shù)量—已簽發(fā)分冊(cè)對(duì)應(yīng)項(xiàng)累計(jì)備案數(shù)量》；
7.深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊(cè)可分為本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊(cè)與異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊(cè)。異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊(cè)備案內(nèi)容包含出口成品部分，不包含進(jìn)口料件部分，用于異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口；本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊(cè)的備案內(nèi)容包含進(jìn)口料件部分、不得包含出口成品部分，限用于在主管海關(guān)關(guān)區(qū)范圍內(nèi)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口。總冊(cè)在本地口岸無法周轉(zhuǎn)，由企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)主管海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可核發(fā)深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊(cè)；其他情況一律不核發(fā)深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊(cè)。
三、申請(qǐng)分冊(cè)后，內(nèi)容發(fā)生變更怎么辦？
答：分同內(nèi)容發(fā)生變更，企業(yè)應(yīng)填寫《分冊(cè)變更申請(qǐng)表》，并在辦理分冊(cè)變更預(yù)錄入后，持申請(qǐng)表、預(yù)錄入呈報(bào)表和分冊(cè)向主管海關(guān)申請(qǐng)變更。分冊(cè)的進(jìn)口和出口商品的序號(hào)、品名、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位等不得變更。
分冊(cè)變更應(yīng)注意：
1.分冊(cè)可以延期，但不得超過總冊(cè)的有效期限；
2.分冊(cè)的進(jìn)口或出口商品項(xiàng)可以增減，但增加的商品項(xiàng)必須在總冊(cè)的進(jìn)口或出口商品項(xiàng)范圍之內(nèi)。
四、使用分冊(cè)還應(yīng)注意什么？
答：分冊(cè)只能由經(jīng)營(yíng)單位或其委托人（需有經(jīng)營(yíng)單位的委托書）持有，并用于辦理保稅貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，不得移作他用。異地報(bào)關(guān)分冊(cè)只能在經(jīng)批準(zhǔn)的異地口岸辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)；深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊(cè)只能在經(jīng)批準(zhǔn)的口岸辦理保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)。
分冊(cè)執(zhí)行完畢或分冊(cè)有效期到期后，企業(yè)應(yīng)妥善保管分冊(cè)。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同核銷手續(xù)，向海關(guān)報(bào)核時(shí)，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提供總冊(cè)和所有分冊(cè)以及海關(guān)規(guī)定的其他單證資料。
分冊(cè)發(fā)生遺失，企業(yè)應(yīng)及時(shí)書面向海關(guān)報(bào)告，并登報(bào)聲明。因分冊(cè)遺失所造成的一切后果均由企業(yè)負(fù)責(zé)。對(duì)報(bào)失的分冊(cè)，主管海關(guān)應(yīng)終止該分冊(cè)執(zhí)行（即將該分冊(cè)的有效期改為當(dāng)日的前一日后重新向異地口岸傳輸），經(jīng)海關(guān)核實(shí)后，未進(jìn)出口部分可另行申領(lǐng)新的分冊(cè)，但原分冊(cè)底帳應(yīng)做相應(yīng)的變更。
企業(yè)利用分冊(cè)進(jìn)行走私違法活動(dòng)的，海關(guān)將依照《海關(guān)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。 |
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